6月9日,国家税务总局召开“全国增值税防伪税控一机多票系统”(以下简称“一机多票”系统)推行工作视频会议,标志着“一机多票”系统在全国推行工作开始启动。 国家税务总局有关人士说,2003年7月底,增值税防伪税控系统覆盖全国所有一般纳税人,增值税专用发票管理迈上了一个新台阶。但是,在一般纳税人经营活动中因销售对象不同开具的发票既有增值税专用发票又有普通发票,税务机关对普通发票数据缺乏有效的手段实施管理,成为增值税征管的一个薄弱环节。对普通发票监管是增值税(包括营业税)深化管理的一项重要工作,税控收款机是手段。而对一般纳税人则采用了对纳税人和税务机关成本最低的“一机多票”系统。推行“一机多票”系统可对增值税专用发票和普通发票数据实行全面监管,对于堵塞漏洞、加强增值税管理具有重要作用。 该系统在原防伪税控系统的基础上,通过增加系统功能,在不增加或较少投入的情况下,即可开具普通发票。按照“一机多票”系统业务需求,国家税务总局委托航天信息股份公司研发增值税防伪税控“一机多票”系统。“一机多票”系统是在原有防伪税控系统基础上进行重新规划与设计的,并对系统的底层和上层软件进行了相应修改。2005年8月~2006年3月,先后多次对不同版本的“一机多票”企业端开票系统进行试运行。针对各地试运行中反映的问题,国家税务总局进行了认真研究分析,并多次对软件进行了修改和完善。目前,软件已经定版,系统运行正常,具备了全国正式推行的条件。 国家税务总局副局长许善达在视频会议上特别强调,推行“一机多票”系统是国家税务总局将普通发票进入信息系统管理的一项重要工作内容,在推行工作中一定要本着减少纳税人负担为原则,除必要的硬件设备等需要更新由纳税人负担外,不向纳税人收取任何培训等费用。各级税务机关在推行工作中要做到领导重视,业务和技术部门协调一致,准备工作细致,才能保证“一机多票”系统的推行顺利进行。 
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