从9月28日起，南非对原产于中国的31项税号下的纺织品服装产品单方实行进口管理。中国纺织品进出口商会副会长曹新宇在接受本报记者采访时表示，消息一经发布，就有企业致电商会，询问具体情况和操作办法。

　　曹新宇表示，企业目前不必过分恐慌。商务部公告中说，南非实行进口管理，中方对这些产品不实行出口管理，有的企业就误以为对南非可以任意出口，担忧最近很可能再现“疯狂抢关”的情况。事实上，中方不实行出口管理，并不意味着对南非出口就不需要任何许可。南非方面实行进口管理，这表明进口商需要申领进口许可证，方可进口中国纺织品。

　　关于企业应该如何应对该项制度，曹新宇提出了两点重要建议。首先，中国企业与南非客商洽谈时，应详细了解该客商是否有进口纺织品的许可证，只有确定进口相关类别商有许可证才可以签单。

　　其次，签订合同时，结算期限应尽量提前。如果合同内容是货到付款，那么进口商在货物到达南非港口后，一旦告知中国企业，自己没有申领到进口许可证，中国企业就会完全陷入被动，只能把货物弃关或者运回国内，货款也无法拿到。为防范此类风险，国内企业应在合同中约定，货物装船时就付款，把主动权掌握在自己手里。

　　事实上，南非即将实施的进口管理，在管理方式上与巴西和土耳其有类似之处。土耳其进口中国纺织品数量的分配和管理由土耳其纺织品和成衣出口商会负责，数量的发放根据土进口商申请的先后秩序进行，“谁先来，谁先领”；每次申请的数量不能超过公布的限额；每项许可证每次只能申请一份；所领许可证使用一半者，可申领新的许可证；进口许可证有效期为3个月；进口许可证不能转让给他人。

　　巴西的管理制度也比较相似，巴西进出口公司从中国进口纺织品，需要通过运输公司运到巴西，向海关验交了进口许可证后，缴纳进口税，才可正规进口。

　　中国与南非签订自动限制纺织品出口协议，成为解决纺织品贸易摩擦的新方式。中国社会科学院西亚非研究室有关负责人表示，中非贸易摩擦是伴随着中非贸易不断扩大而出现的，中国已开始采取措施扭转对非投资规模与贸易规模不匹配的现状，把扩大对非服务贸易和投资作为双边经贸发展重点。

　　海关统计数据显示，1至7月，我国纺织品和服装进出口总额为86..8亿美元，同比增长21.4%，其中出口额为761.7亿美元，同比增长23.9%，进口额为103.07亿美元，同比增长5.72%。1至7月，纺织品服装实现贸易顺差658.6亿美元。

　　纺织商会提醒企业，对南非出口纺织品要确认客户拿到进口许可证，并提前结算期限。