自1990年以来，我国商品进出口除了1993年为逆差外，一直保持着顺差。近几年，持续的贸易顺差和迅速增加的外汇储备引起国内外越来越多的关注。2005年，我国进出口总额达到14221亿美元，比上年增长23.2%；顺差由上年321亿美元猛增至1019亿美元。在我国对汇率制度进行改革，人民币小幅升值已经近一年以后，2006年上半年外贸顺差不仅没有缩小，反而比2005年同期有所增加。对于外贸顺差产生的原因、今后的走势、对国民经济发展的影响以及需要研究的问题，这里提出一些看法，供各方面参考。

　　一、我国进出口长期顺差的原因

　　2005年我国之所以出现这么大的外贸顺差，有短期因素的作用。但是多年来一直保持顺差，则主要是由一些长期因素决定的。

　　所谓短期因素，主要是自2004年下半年以来，国内开始加强宏观经济调控，投资增长受到一定抑制。同时，国际市场石油价格不断上涨，其他一些资源性产品价格也都有相当大的涨幅。这些都抑制了国内进口需求。但是，国际市场需求近两年却一直十分强劲。所以，尽管自2005年7月下旬起人民币开始向上小幅浮动，我国的出口在外需拉动下却仍然以大大高于进口的增长速度增长，使得全年贸易顺差一下子突破了1000亿美元。

　　所谓长期因素，主要有三个方面：

　　一是国际间产业转移因素。分析近10多年来的海关统计数据可知，第一，在双边贸易中，我国顺差增加较大的市场主要是美国、欧盟和香港，而同一时期我对亚洲地区却由顺差转变为逆差；第二，在商品结构上，我国顺差集中在工业制成品，尤其是轻纺和机电产品上，而同一时期初级产品进出口却由顺差转变为逆差；第三，从经营主体看，外商投资企业进出口已经由逆差变为顺差；第四，从贸易方式看，加工贸易顺差远远大于一般贸易产生的顺差。如果也对比一下同期我国一些主要贸易伙伴的统计，就会发现，在中国对美、欧贸易顺差迅速增加同时，亚洲几个主要经济体对美、欧的顺差是成比例缩小的。也就是说，原来设在亚洲其他几个经济体的加工出口产业，尤其是其末端加工工序，已经大量转移到我国，这样也就把他们对美、欧的贸易顺差转移了过来。所以，近10多年来我国商品进出口的迅速增长和顺差的扩大，与国际间产业结构的调整，一部分加工出口产业以外商投资形式，由其他亚洲经济体向我国转移有着直接的关系。

　　二是中美两国经济结构因素。经过20多年来的发展，现在我国一般工业品，尤其是消费工业品已经由供给不足转变为供给相对过剩，而消费需求的增长则相对缓慢。国内资金供给也已经由紧缺转变为相对过剩，储蓄率近年持续偏高，超过了投资率。差不多同一时期，我国最大出口市场美国的消费需求持续旺盛，储蓄率却一直偏低，储蓄—投资缺口越来越大，形成对外部资金流入越来越大的依赖。其中的一部分资金流入是以它的贸易赤字（逆差）形式实现的。根据“两缺口模型”，中美两国经济这样一种结构性的演变，是决定双边贸易中国一方进出口由逆差转为顺差，美国一方逆差变得越来越大的深层原因。

　　三是我国的政策和体制因素。改革开放以来，为了解决资金、外汇短缺与经济发展的矛盾，我国采取了一系列优惠政策，鼓励以出口为导向，发展沿海外向型经济。尤其是1994年改革了汇率制度，压低了原来高估的人民币汇率，有力地促进了出口。而进口却一直被放在从属的位置上，“奖出限入”的观念及影响到现在也还时时表现出来。1998年以后，应对亚洲金融危机以后出口乏力，内需亦不旺的形势，国家调整了出口退税率，同时采取一系列措施鼓励扩大出口和利用外资，人民币长期坚持盯住美元。2001年底，我国加入了世贸组织。2005年初，纺织品配额被取消。这些都使得我出口商品竞争优势得以进一步发挥。总之，有利于外向型经济发展的政策措施的实施和体制环境的形成，是近年来我国对外贸易，尤其出口高速增长，外贸顺差不断扩大的重要刺激因素。

　　这三个因素是有内在联系的，国际间产业结构调整，美国消费需求旺盛和储蓄—投资缺口增大，为我国实行出口导向政策提供了机遇；而国家对外向型经济的一系列倾斜政策又吸引了国际大量加工出口产业向我国的转移，反过来造成了我对外需的依赖和内需的相对疲弱。

　　二、我国进出口顺差未来发展态势

　　那么，造成我国进出口顺差的长期因素未来会发生怎样的变化呢？

　　首先，国际间产业转移的趋势正继续发展，我国仍是承接转移的主要对象。随着经济全球化的深入，由跨国公司主导的生产要素在全球范围的大规模调整和重组正在继续。进入21世纪以来，跨国投资和兼并重组迅速发展。国际间转移的已经不仅仅是加工装配环节，还延伸到研发、设计、物流、售后服务等环节。技术研发的全球化和本土化、非核心服务环节的外包等正在成为新的趋势。我国的要素成本低廉，供给充足，市场潜力巨大。既便是人民币小幅升值，我国的这些竞争优势不会改变，今后仍然会成为跨国公司投资的首选地区之一。这对我扩大利用外资，提升产业结构，推动国民经济持续增长都是很好的机遇。我们不能放过，而是应当继续利用好这些机遇。

　　第二，美国解决其经济失衡问题的意愿不强，我国经济结构调整尚需时日。虽然从国际货币基金到美联储的领导人都多次表示美国的巨额贸易逆差和过低的国民储蓄蕴含着巨大风险，呼吁美国加紧进行结构调整，但是近期美国经济仍持续增长，主动调整的压力并不大。除非发生大的金融动荡，导致强制性的调整，否则美国经济增长不可能改变依赖巨额外部资金和商品流入的状况。我国提出扩大内需任务已经近10年，但在刺激消费需求方面往往收效不大。这主要是因为投资－消费结构和产业结构的调整绝非短期之功。外需在国民经济增长中所占的份额比较大，每当经济出现疲软时，增加外需往往比刺激内需见效要快。所以，我国经济增长对外需的依赖也会持续相当长的时间。

　　第三，我国已经感受到持续顺差带来的巨大压力，但是由税收、汇率、关税和其他各种措施反映出来的出口导向政策并没有根本改变。由于已经形成较大的加工生产能力和存在着持续的就业压力，未来一段时间我国以加工贸易为主、外商投资企业为主、低成本竞争为主的贸易格局不可能根本改变。外经贸政策的调整只能循序渐进地进行。在这样一种增长方式下，我出口肯定还会保持较快增长。而进口受内需成长缓慢的影响，在一定时期可能仍然跟不上出口的增长。人民币升值在理论上讲有利于刺激进口，但是近期升值的幅度不可能很大。虽然主管部门已经在强调适当增加资源、能源和原料性商品进口，鼓励扩大高新技术和先进的机电产品进口，但是这些我们希望增加进口的商品，往往是受到国际市场供给约束或者出口方一定限制的商品，进口增长的速度不会太快。

　　总而言之，今后一段时期，造成我外贸顺差的几个主要因素不会发生大的变化。因此，可以预计，我国进出口顺差还将在相当长一段时期内存在。