随着城镇化进程的加快和人民群众对于人居环境质量要求的提高，我国市政公用行业原有的粗放式管理已经不能适应形势的要求。实行精细化管理，已经无可回避地摆到每一个市政公用行业管理者面前。

　　精细化管理是城市发展的内在要求

　　城市管理是一个综合的系统工程，从大的方面说，既涉及规划方案、建筑风格、绿化设计、树种搭配、管线布局等等，又与它们之间的相互协调密切相关。从小的方面说，能否把所有细节都做到人性化和具有美感，能否建立一套迅速反应、马上行动的机制，能否从制度建立上而不是靠突击行动把所有细节问题做好，能否长久地保持这种状态等等。这些都直接体现城市管理水平的高低，都是关系到精细化能否真正落实到实处的关键。市政公用行业管理是城市管理与百姓生活最直接、最具体、最重要的组成部分。把精细化管理引入市政公用行业，就是要在精细化管理上下功夫，从根本上提高城市建设管理水平。

　　市政公用行业精细化管理的特性

　　精细化管理相对于以往粗放管理，具有更高、更细致的要求。市政公用行业的精细化管理具有其显著的特性。

　　无处不在，无时不有。市政公用行业涉及方方面面，但市民能感受和体验到的，就是其中的细节。细节的好坏，直接决定了市民生活质量的高低。因此市政公用行业每一项工作都必须认真对待，精细操作。

　　花少钱，办大事。市政公用行业每天都面对着一些似乎琐碎的小事，如某个地段路灯不亮，某条道路人行道破损，某处路面积水，等等。如果实施精细化管理，使市民急需解决的问题得到及时处理，花的钱很少，但对于市民来说却是办成他们心目中的大事。这时，精细化管理“少花钱，办大事”的效应就凸显出来。许多问题“非不能也，实不为也”，关键是要树立“关注细节、追求卓越”的人性化管理理念。多到基层去、到社区去，设身处地了解群众的实际需要，多一些踏实作风，多一点认真劲儿，不愁管理水平上不来。

　　同样投入，不同效果。通过精细化管理，市政公用行业的各项管理跟上了，到位了，做细致了，做及时了，往往同样的投入就可以收到不同的效果。如窨井盖被盗，及时补上，减少没有井盖造成行路安全的问题，群众满意，效果就很好。如果拖拉几天，市政公用行业部门受到市民的批评指责，这就是管理不精、工作不细造成的。

　　关乎民生，惠及百姓。市政公用行业涉及面广，与老百姓的生产生活密切相关。“百姓生活无小事。”市政公用行业精细化管理可以围绕老百姓关心的路边、楼边、身边等热点和难点问题入手，把贴近百姓生活、整治群众身边环境的“小项目”作为便民工程。在市政公用行业中，道路硬化、无障碍设施建设、供水、供气等工作，与百姓息息相关。通过修好“门前路”，可能在政府与老百姓之间架起一座连心桥。

　　实施精细化管理要解决的几个问题

    一是认识要到位。要牢固树立市政精细化管理理念。市政公用行业的管理如果还停留在原有的水平上，已经不能满足现代城市发展的形势要求。从粗放型管理走向精细化管理是个不可逆转的现代管理趋势，要“关注细节，追求卓越”，把市政公用行业的管理提高到一个新的高度，要引入原本在生产企业推行的精细化管理理念。对于这一点，市政公用行业的管理者必须有足够的充分的认识。

　　二是机制要健全。市政公用行业精细化管理，必须有机制来保障。要认真制定精细化管理的措施，各项工作措施必须全面具体、定性定量、职责明确、奖惩严明，从而确保把工作做精、做细、做实。要建立突发事件预警机制。园林、环卫、市政等部门要建立快速反应机制，都要组建突击队或应急预备队。还要建立联动机制，遇到突发问题，各部门间相互协调，联手行动，既提高了快速反应能力，又避免了资源浪费。在长效机制的建立上，要坚持严格制度、严格标准、严格责任、严格奖罚。各有关部门单位要坚持深入实际，变上访为下访，立足自身，发现问题，解决问题。

　　三是考核要严格。要建立政府督导、部门督察、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。公布社会投诉电话，并组建督察室，专门处理投诉问题，形成投诉—处理—回访的公众监督体系。

　　四是工作要创新。要大胆创新，认真探索城市建设管理的新机制、新措施、新办法，建出高水平、管出高水平。在城市精细化管理中要引入市场经济理念和社会化监督、企业化管理的模式，并体现标准性、先进性、文化性、创新性。各项工作都要建立详细的标准，实行标准化管理；标准的制定要体现先进性，具有先进性的理念。城市建设管理要有文化内涵，体现城市的品位。要建立精细化管理的良好工作作风，使城市精细化管理深入、持久、过细、认真。